在建設(shè)城市過程中，不僅要“面子”，更要“里子”

太原晚報  2019/11/11

如果說城市主干道是一個城市的“面子”，那么背街小巷就是城市的“里子”，關(guān)系群眾切身利益。

市委、市政府把背街小巷整治作為創(chuàng)建全國文明城市的重要內(nèi)容，作為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的民生工程，認(rèn)真傾聽群眾意見，營造氛圍凝聚合力，加大投入穩(wěn)步實(shí)施，精雕細(xì)琢，精益求精，打造了一批示范街巷，取得了初步成果。

背街小巷著新裝

秋日的杏花嶺區(qū)澗河街道，“彩林”滿目，街邊的銀杏樹、楊樹、柳樹，綠化帶中的紅葉小波、黃楊、綠籬層次分明，映現(xiàn)秋日的美景。2019年澗河街道在創(chuàng)城攻堅(jiān)中把建設(shè)現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)放在首位，從整體設(shè)計(jì)到集中整治，從項(xiàng)目規(guī)劃到全面實(shí)施，現(xiàn)代氣息貫穿始終，尤其是在對“2路3巷4街7院”的整治后，街邊游園、綠景、驛站隨處可見。脫胎換骨的巨變讓轄區(qū)百姓紛紛點(diǎn)贊。整治后的背街小巷、老舊院落，那一個個小游園、一處處綠化帶、一排排行道樹，都印入人們的眼簾，推窗見綠、抬頭見綠、街邊見綠，“綠”成為街道的底色，周邊居民群眾漫步在這個“綠色客廳”的氧吧里，盡情地自由深呼吸，盡享都市的魅力。在生態(tài)建設(shè)上，澗河街道致力于拓展空間，對十幾年滯存的街邊“占道經(jīng)營、破墻開店”頑疾，進(jìn)行重拳取締、封堵。

對于背街小巷整治，迎澤區(qū)也大膽嘗試。在增綠補(bǔ)綠，建設(shè)停車場和加強(qiáng)管理等方面，本著“見縫插綠”的原則，迎澤區(qū)采用最少的用水、最少的用地和對周圍干擾最少的模式，將亂點(diǎn)變成亮點(diǎn)。昔日街巷的“邊角料”也變廢為寶，成為了可供居民娛樂休憩的“口袋公園”，閑置空地?fù)u身一變，成了滿眼綠色。目前，全區(qū)共建設(shè)了30處小綠地，共計(jì)1萬平方米。

為實(shí)現(xiàn)街巷長效化管理，迎澤區(qū)在76條小街巷實(shí)行“一路一專班”綜合治理機(jī)制，每個專班由街道分管領(lǐng)導(dǎo)作為街巷長負(fù)總責(zé)，包街片警、交警、執(zhí)法中隊(duì)、市場監(jiān)管局、環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司、社區(qū)網(wǎng)格長、小巷管家八個部門聯(lián)動，做到綜合治理“一盤棋”。并在專班成立臨時黨支部，各專班臨時黨支部利用微信等現(xiàn)代化手段，認(rèn)真履行每日巡、隨手做、實(shí)時報、及時記職責(zé)，在巡查中發(fā)現(xiàn)問題能及時處理的，第一時間現(xiàn)場解決。過去的老街巷改頭換面，披上了彩繪新裝，生活配套和公共服務(wù)設(shè)施的相繼轉(zhuǎn)變和完善，讓居民生活品質(zhì)得到極大提升。

共建共治共享

背街小巷綜合整治事關(guān)百姓生活、事關(guān)人居環(huán)境、事關(guān)太原形象，必須持續(xù)用力、久久為功、抓實(shí)抓好。

萬柏林區(qū)在創(chuàng)城實(shí)踐中，逐步探索并實(shí)施了精細(xì)化管理、城管執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度等一系列好的做法，出臺了《萬柏林區(qū)精細(xì)化管理實(shí)施方案》等相關(guān)實(shí)施辦法，推行街路長制、小巷管家、萬管家等管理制度，建立“門前三包”共建共管責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持每周進(jìn)行精細(xì)化考核，推動“星級評定”獎懲制度的落實(shí)，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)城工作中的先鋒模范作用，發(fā)揮群眾在創(chuàng)城工作中的主體作用，積極鼓勵社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束，全區(qū)精心打造各類整治典型60余個，做到了既全面整治，又突出重點(diǎn)；既示范引領(lǐng)，又整體推進(jìn)；既基礎(chǔ)創(chuàng)建，又提檔升級。

萬柏林區(qū)在創(chuàng)城工作中精心打造了30余條示范街巷，包含社會主義核心價值觀、道德楷模、時代新人、國學(xué)、古詩詞、萬柏林故事、萬柏林風(fēng)光等多種文化元素，打造了集文化、綠化、美化為一體的多樣性街巷文化，呈現(xiàn)出鮮明的“萬柏林特色”。在彭西四巷，社區(qū)設(shè)立了文化墻——全市20位時代新人的典型事跡，成為周邊群眾學(xué)習(xí)成長的榜樣，引領(lǐng)著時代新風(fēng)。

尖草坪區(qū)充分利用固定版面、廣告牌、 LED 屏進(jìn)行宣傳；印制“九亂”整治標(biāo)準(zhǔn)小冊子，在公眾號開設(shè)“創(chuàng)城！尖草坪在行動”專欄，推送《致全區(qū)廣大市民朋友的一封信》音頻，向廣大居民發(fā)放《市民文明手冊》、宣傳袋、彩頁、海報等宣傳資料，讓百姓徹底轉(zhuǎn)變行為習(xí)慣，通過文明行為的教育、文明習(xí)慣的養(yǎng)成、文明言行的感化進(jìn)一步提升了文明素養(yǎng)。他們動員社區(qū)干部、老黨員、志愿者、學(xué)生、熱心居民、樓長院長網(wǎng)格長等，包街巷、包小區(qū)，勸導(dǎo)制止不文明行為，維護(hù)公共秩序，收集熱點(diǎn)重點(diǎn)問題，及時提出意見建議。他們將圍墻改造設(shè)計(jì)成文化墻、增加公益廣告宣傳，使街巷創(chuàng)城文化氛圍日益濃厚，周邊群眾的文明意識在潛移默化中逐步形成。

隨著全市大力推進(jìn)背街小巷整治，有越來越多的小街巷正在改變，變得和金剛堰路、彭西四巷、南海巷一樣，還路于民、還街于民、還景于民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市今年共摸排背街小巷1095條，其中示范街巷118條，涉及十縣（市、區(qū)）及不銹鋼園區(qū)、綜改區(qū)。目前，118條示范街巷全部完成，全部背街小巷整治任務(wù)將在年底前完成。