山西：打造科技創(chuàng)新及成果轉化金融強支撐

山西新聞網(wǎng)  2023/10/18

  海納半導體（山西）有限公司是山西綜改示范區(qū)“三個一批”重點項目。中行山西省分行了解到該公司投資建設半導體級單晶硅生產(chǎn)基地需要大量資金后，主動入企對接，為其提供了9800萬元貸款，解決了企業(yè)的融資難題。這是我省金融業(yè)積極服務科創(chuàng)企業(yè)高質量發(fā)展的一個縮影。

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈和社會資源配置的重要支點，支持科技創(chuàng)新與成果轉化責無旁貸。近年來，省地方金融監(jiān)管局堅決貫徹省委、省政府關于“打造科技成果轉化高地”總要求，不斷強化金融管理協(xié)調(diào)、金融政策協(xié)調(diào)、金融機構協(xié)調(diào)、金融服務協(xié)調(diào)，積極引導構建融資結構更豐富、融資方式更多元、融資成本更合理的金融服務體系，為科技創(chuàng)新及成果轉化提供強力金融支撐。

增加政策工具供給

開發(fā)適應科創(chuàng)特點的融資產(chǎn)品

山西帝思曼特殊金屬科技有限公司是國家高新技術企業(yè)，同時也是專精特新中小企業(yè)，專門從事金屬壓延和精密切割加工服務。隨著市場的好轉，企業(yè)訂單劇增，導致流動資金短缺。浦發(fā)銀行太原分行了解到企業(yè)實際情況后，主動為其發(fā)放貸款200萬元。該行聚焦“普惠+科創(chuàng)”領域，充分發(fā)揮“在線融資”產(chǎn)品優(yōu)勢，有力支持科創(chuàng)企業(yè)快速成長。

省地方金融監(jiān)管局副局長張永勝告訴記者，該局持續(xù)完善金融支持政策措施，聯(lián)合相關部門出臺《關于金融支持“六新”發(fā)展促轉型的指導意見》《科技金融專項項目及資金管理辦法》《促進山西省知識產(chǎn)權質押融資服務高質量發(fā)展實施方案》，推動搭建山西省科技金融信息服務平臺、山西省知識產(chǎn)權金融服務平臺、綠色金融服務平臺，組織舉辦科技金融專場對接活動，與5家銀行機構達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)布科技型企業(yè)創(chuàng)新型融資產(chǎn)品，引導金融機構大力開發(fā)適應科技創(chuàng)新特點的融資產(chǎn)品。

截至8月末，全省銀行機構為科技型企業(yè)提供貸款余額787.3億元，在銀行間債券市場發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)182億元。高新技術企業(yè)貸款加權平均利率為4.17%，同比下降0.27個百分點；科技型中小企業(yè)貸款加權平均利率為5.23%，同比下降0.51個百分點。

省地方金融監(jiān)管局持續(xù)提升融資工具綜合運用能力，推動科技創(chuàng)新再貸款政策加速落地，以再貸款65.1億元支持金融機構發(fā)放科技創(chuàng)新領域貸款108.5億元。在全省舉辦各類融資對接活動107場，將科技創(chuàng)新與成果轉化納入對接活動重點支持范圍；篩選7類269個險資項目庫和2期491個政府投資基金項目庫，向全省基金機構推送科技項目107個和科技成果轉化項目26個，融資需求達92.4億元；12只政府投資基金累計投放項目236個，投資金額456.85億元，撬動社會資本236.85億元，間接撬動社會資本116.97億元，其中科技創(chuàng)新領域的項目數(shù)量約占70%。

優(yōu)化評價激勵機制

提高科創(chuàng)企業(yè)融資質效

我省某家擁有自主知識產(chǎn)權的道路新材料科技公司被工信部評為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。渤海銀行太原分行主動上門，為企業(yè)制訂專屬金融方案，以信用方式發(fā)放貸款800萬元，為其發(fā)展注入金融“活水”。某信息技術公司是國內(nèi)領先的通訊終端產(chǎn)品供應商，與聯(lián)通、移動、電信三大通訊運營商有深層次戰(zhàn)略合作關系。接到企業(yè)融資申請后，該行快速審批，及時發(fā)放貸款600萬元，緩解了企業(yè)資金壓力。

渤海銀行太原分行行長助理齊欣告訴記者，該分行全面啟動了“中小微客戶3年倍增工程”，將信貸資源向全省優(yōu)質中小微企業(yè)傾斜，特別是開辟綠色通道，加大對科技創(chuàng)新、專精特新企業(yè)的支持力度。從2022年至今，累計為專精特新企業(yè)提供授信15.42億元。

招商銀行太原分行黨委委員、行長助理朱秋兵介紹，該分行出臺普惠金融“高招易貸”服務方案，為山西省內(nèi)優(yōu)質科創(chuàng)型企業(yè)提供“線上+線下”專項融資產(chǎn)品，并爭取到了50%的貸款貼息補助，全方位支持科創(chuàng)型企業(yè)成長。目前，已為77戶高新技術、科技型中小企業(yè)批復授信額度4.8億元。

張永勝告訴記者，為引導營造敢貸愿貸能貸會貸的科技創(chuàng)新融資環(huán)境，省地方金融監(jiān)管局不斷優(yōu)化銀證保服務地方經(jīng)濟評價機制、服務小微評價機制、服務民營企業(yè)評價機制以及政府投資基金績效管理評價機制，以評價“風向標”激勵金融機構落實盡職免責制度要求，加大金融支持科技創(chuàng)新及成果轉化力度。

據(jù)了解，工商銀行山西省分行將科創(chuàng)企業(yè)金融服務質效納入全行考核指標和重點業(yè)務專項激勵體系，在信貸規(guī)模配置上給予優(yōu)先安排和重點保障，對符合要求的企業(yè)貸款利率執(zhí)行優(yōu)惠政策，并落實容錯糾錯和盡職免責制度。晉商銀行設立科技創(chuàng)新專營支行。省內(nèi)其他銀行機構還陸續(xù)推出科貸通寶、高招易貸、高新貸、善新貸、陽光科創(chuàng)貸等專項融資產(chǎn)品。

圍繞科創(chuàng)企業(yè)全生命周期

匹配精準金融服務

科技創(chuàng)新具有難度大、成本高、周期長等特點，從科技研發(fā)到成果轉化應用，再到市場開拓、產(chǎn)生效益和投資回報，每個階段都離不開金融支持。省地方金融監(jiān)管局重點圍繞科創(chuàng)企業(yè)全生命周期，謀劃匹配更加精準的金融服務：

在初創(chuàng)期，鼓勵更多社會資本進行科技型企業(yè)股權投資。用好股權投資基金、政府投資基金手段，發(fā)揮好省級天使投資基金示范引領作用，推動市縣層級設立風投創(chuàng)投基金，推動“投貸擔聯(lián)動”。

在成長期，為銀企之間搭建更為規(guī)范的融資生態(tài)體系。常態(tài)化開展政銀保企融資對接，全力搞好企業(yè)推薦、項目推送、融資對接、金融產(chǎn)品發(fā)布等綜合服務工作。加快省級地方征信平臺升級建設，更好地發(fā)揮保險和融資擔保機構的風險分擔作用，推動金融機構提高風險甄別能力和量化風險的精確度，推出更多融資產(chǎn)品，努力提升科創(chuàng)企業(yè)融資獲得度。

在成熟期，著力構建高效服務科技創(chuàng)新的直接融資體系。發(fā)揮好滬深北交易所山西基地作用，開展高科技企業(yè)和專精特新中小企業(yè)上市培育和路演，推動我省專精特新“小巨人”等優(yōu)質創(chuàng)新型中小企業(yè)在合適的資本板塊上市，支持企業(yè)通過發(fā)行公司債、企業(yè)債及永續(xù)票據(jù)、綠色債券等融資，積極穩(wěn)妥擴大直接融資規(guī)模，提升融資質效。

張永勝表示，省地方金融監(jiān)管局將不斷推動完善多部門協(xié)作的科技金融服務體系，積極申創(chuàng)全省域轉型金融試驗區(qū)，為“打造科技成果轉化高地”提供更高質量、更有效率的金融服務與保障。