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為更好地發(fā)揮道路交通事故社會(huì)救助基金的兜底保障作用，切實(shí)為交通事故困難群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題，近日，新修訂的《山西省道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱新《辦法》）正式印發(fā)，并于2022年12月1日起實(shí)施。

新《辦法》創(chuàng)新傷員搶救綠色通道機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施墊付與追償分離的管理體制，將進(jìn)一步提升救助基金使用效率，打消醫(yī)療急救人員顧慮，減輕交通事故傷者高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

針對(duì)交通事故傷者搶救費(fèi)用不能及時(shí)到位的問(wèn)題，新《辦法》明確指出，省、市、縣聯(lián)席會(huì)議辦公室可以聯(lián)合各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救助基金管理人共同建立交通事故重傷員“預(yù)擔(dān)保、快搶救、后付費(fèi)”的無(wú)差別急救綠色通道機(jī)制；建立無(wú)差別急救綠色通道機(jī)制的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，接到交通事故傷員后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)先行掛賬治療，不得主動(dòng)向交通事故受害人及其家屬催收費(fèi)用。

針對(duì)實(shí)踐中救助基金管理人對(duì)追償難度大、牽扯精力多，有時(shí)會(huì)因擔(dān)心難以追償而不愿救助、追償效率偏低等問(wèn)題，新《辦法》中創(chuàng)新提出了“追償受托人”的概念和職責(zé)。它是指具有國(guó)家相關(guān)資質(zhì)，承擔(dān)救助基金墊付款追償工作的律師事務(wù)所或者其他能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。明確自墊付之日起超過(guò)12個(gè)月未能全額追償?shù)模勺穬斒芡腥诉M(jìn)行追償。

新《辦法》擴(kuò)大了救助時(shí)間、申請(qǐng)時(shí)間和救助范圍：由自接受搶救之時(shí)起5日內(nèi)搶救費(fèi)用的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)至7日，7日后仍需墊付搶救費(fèi)用的，經(jīng)審核仍可以墊付，保護(hù)交通事故傷者能夠得到充分的搶救治療。由交通事故發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)延長(zhǎng)為自交通事故發(fā)生之日起60日內(nèi)，給交通事故傷員及親屬充足的時(shí)間準(zhǔn)備申請(qǐng)資料。將肇事車輛雖投保交強(qiáng)險(xiǎn)但不屬于交強(qiáng)險(xiǎn)賠償范圍，或者承保保險(xiǎn)公司在交通事故發(fā)生之日起30日內(nèi)未支付費(fèi)用的納入救助情形，實(shí)現(xiàn)交通事故救助全覆蓋。

此外，新《辦法》將7日后搶救費(fèi)用的墊付限額由原先最高不超過(guò)10萬(wàn)元，提高至30萬(wàn)元；將墊付喪葬費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高為我省上一年度在崗職工月平均工資的6倍；對(duì)因交通事故賠償義務(wù)人無(wú)力足額賠償，造成受害人家庭特殊困難確需救助的一次性經(jīng)濟(jì)困難補(bǔ)助最高標(biāo)準(zhǔn)，由原先的5萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元。