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全省營造林519萬畝，超額完成任務(wù)；造林落地上圖1000萬畝，人工造林上圖面積全國第一；森林覆蓋率實現(xiàn)持續(xù)攀升；防沙治沙進入全國第一方陣……這是2021年山西林草交上的一份優(yōu)異成績單。2月18日，記者從省林業(yè)和草原局召開的全省林業(yè)和草原工作電視電話會上獲悉，2022年，山西省將從十項重點工作入手，立足基本綠化，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。

聚焦“林”“長”“制”

2022年，山西將聚焦壓實市縣政府責(zé)任，深入推行林長制落地落實。

集聚“林”這個核心。重點強化地方黨委政府保護發(fā)展森林資源的主體責(zé)任，使保護發(fā)展的責(zé)任由林草部門提升到地方黨委政府，落實到黨政領(lǐng)導(dǎo)。

抓住“長”這個關(guān)鍵。圍繞林長制六大重點任務(wù)，落實責(zé)任清單，精準(zhǔn)對接同級林長，真正讓林草工作進入黨委、政府的核心視野。

落實“制”這個重點。各級林長辦要認真貫徹落實“一方案五制度”的要求，細化林長制配套制度。

高質(zhì)量完成500萬畝造林任務(wù)

今年，山西將圍繞兩年實現(xiàn)基本綠化目標(biāo)，立足高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成500萬畝年度營造林任務(wù)、春季完成80%的攻堅任務(wù)，一體化推進增綠、補綠、護綠。

圍繞“兩山七河一流域”規(guī)劃布局國土綠化工程，將造林空間落實到國土空間規(guī)劃。圍繞四大城市群和太忻一體化經(jīng)濟區(qū)，加快森林城市創(chuàng)建步伐；把立法保護、執(zhí)法監(jiān)管、依法懲處作為治本之策，下大功夫著力破解牛羊危害這個困中之困、難中之難。

今年，要完成退化草原保護修復(fù)10萬畝、實施人工種草10萬畝、草地改良20萬畝，真正使大美草原成為美麗山西的靚麗底色。加大區(qū)域濕地生態(tài)修復(fù)和濕地保護生態(tài)效益補償，組織完成好5處中央財政和13處省級財政濕地保護項目建設(shè)。新建1－2處濕地公園，晉升1處國家濕地公園，驗收通過3處國家濕地公園，持續(xù)提高濕地保護率。

靶向精準(zhǔn)提升森林覆蓋率

在管好現(xiàn)有林的基礎(chǔ)上，全面推進未成林管護、灌木林改造、疏林地補植，是我省近期增加森林覆蓋率的重要途徑，也是今后林草轉(zhuǎn)型攻堅的重中之重。

要科學(xué)改造灌木林地增覆蓋，加快經(jīng)營市場主體培育，同步提升覆蓋率和林產(chǎn)值。要精心補植疏林地增覆蓋。對于有望自然郁閉的疏林地，要采取封育的方式促進其成林；對于無法自然郁閉的疏林地，要以大苗造林為主，選擇耐蔭樹種，著力培育異齡、復(fù)層、混交森林資源。

打造智慧林草平臺

今年，山西將更新林草數(shù)據(jù)平臺。啟動林草數(shù)據(jù)平臺項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價、森林資源年度清查、“一張圖”年度更新等監(jiān)測體系建設(shè)，理清資源邊界，矢量化落實自然保護地紅線范圍，圖層分類疊加，數(shù)據(jù)共享共建，為“一張圖”綠化、監(jiān)管、審批提供智能化信息支撐；完善數(shù)據(jù)更新制度，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)保障，不斷提升智能服務(wù)水平，優(yōu)化審批事項。

今年，創(chuàng)新森林撫育模式，要完成53萬畝國家任務(wù)和65萬畝省級任務(wù)，市縣也要啟動地方森林撫育項目，著力補齊蓄積量低、生長量小的短板。因此，要引導(dǎo)企業(yè)參與森林撫育經(jīng)營，創(chuàng)新“公司+林場”撫育模式和“林業(yè)+產(chǎn)業(yè)”的運營路徑，撫育經(jīng)營按規(guī)程全過程質(zhì)量監(jiān)管，撫育剩余物入股企業(yè)，提升轉(zhuǎn)化利用率，實現(xiàn)物盡其用、效益多贏。

推進林草碳匯項目落地

今年要圍繞助力“碳達峰”山西行動順利實施，積極探索創(chuàng)新，推進碳匯增收。率先對2017-2020年林業(yè)生態(tài)扶貧PPP項目完成的600萬畝生態(tài)林進行碳匯項目開發(fā)，力爭在碳匯市場開放第一時間，推進完成實質(zhì)性交易。全面掌握碳匯交易市場政策規(guī)定，研究制定碳匯項目管理辦法，細化全省域全鏈條制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)體系，積極鼓勵和引導(dǎo)各類社會主體和個人積極營造碳匯林，為資源增值提供實現(xiàn)路徑。

聚焦實現(xiàn)綠富同興目標(biāo)，大力推進林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞 “東藥材西干果”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，主動融入三大旅游板塊，打造一批具有特色的森林旅游康養(yǎng)品牌。組織籌辦好第一屆森林旅游節(jié)。探索建立“特許經(jīng)營”制度，支持通過流轉(zhuǎn)、租賃、特許經(jīng)營等方式發(fā)展森林旅游。

打通科技推廣“最后一公里”

聚焦筑牢生態(tài)安全屏障，全方位強化林草資源保護。加快各類自然保護地總體規(guī)劃編制與修編，組織開展自然保護地生物多樣性保護與監(jiān)測專項工作，穩(wěn)妥推進太行國家公園設(shè)立前期工作。以實施“華北豹”旗艦物種保護工程為引領(lǐng)，拓展重點保護物種范疇，全面提升全省野生動植物保護能力。

聚焦增強科技創(chuàng)新能力，提升科技興林興草水平。集中攻關(guān)研究黃河流域生態(tài)治理、草地修復(fù)、森林撫育、有害生物防治、旗艦物種保護、碳匯計量監(jiān)測等重點和前沿課題，解決一批長期制約林草高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)難題。強化技術(shù)推廣能力，完善科技推廣體系，組建鄉(xiāng)土專家等新型林草科技推廣隊伍，加強林草科技人才隊伍建設(shè)，打通科技推廣應(yīng)用的“最后一公里”。著力推進10個國家林草科研平臺和3個省級平臺建設(shè)，爭取“中條山森林生態(tài)定位觀測研究站”和“黃河中游特色經(jīng)濟林培育重點實驗室”兩個國家級科研平臺落戶我省，新建1-2處規(guī)模較大的長期科研基地，提升自主創(chuàng)新、示范推廣能力。