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省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規(guī)劃各專項(xiàng)規(guī)劃系列解讀新聞發(fā)布會(huì)的第十九場(chǎng)發(fā)布會(huì)，深入解讀《山西省“十四五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三大省級(jí)戰(zhàn)略、十大產(chǎn)業(yè)集群培育及鞏固拓展脫貧成果規(guī)劃》。

守牢農(nóng)業(yè)發(fā)展底線

“糧食安全是頭等大事，是國(guó)之大者。”《規(guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期，我省將立足于穩(wěn)面積、增畝產(chǎn)、保總產(chǎn)、提產(chǎn)能，確保全省糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在136.5億公斤以上。

“十四五”時(shí)期，我省要繼續(xù)加大對(duì)糧食生產(chǎn)支持力度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極推動(dòng)主要糧食作物納入中央大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快良種良法配套應(yīng)用，強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目示范引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)糧食生產(chǎn)水平不斷提升。建立預(yù)警和專家會(huì)商制度，力爭(zhēng)重災(zāi)區(qū)少減產(chǎn)、輕災(zāi)區(qū)保穩(wěn)產(chǎn)、無災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)。通過農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)補(bǔ)短板、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)強(qiáng)地力、高素質(zhì)農(nóng)民培育增技能一體化推進(jìn)。

堅(jiān)持實(shí)施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略

《規(guī)劃》明確提出堅(jiān)定實(shí)施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略六大舉措。

一是三大省級(jí)戰(zhàn)略引領(lǐng)。高水平建設(shè)晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)(山西農(nóng)谷)，全力打造具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、開放高地和農(nóng)村綜合改革先行區(qū)。深化雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶建設(shè)，著力打造成為北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶結(jié)構(gòu)調(diào)整樣板區(qū)和京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快推進(jìn)“南果中糧北肉東藥材西干果”五大平臺(tái)建設(shè)，以平臺(tái)倒逼、引領(lǐng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化，帶動(dòng)更多“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品走出山西、走出國(guó)門。

二是大區(qū)域布局，即南果、中糧、北肉、東藥材、西干果五大平臺(tái)布局。以拳頭產(chǎn)品為內(nèi)核，推動(dòng)一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端，促進(jìn)全要素集聚、全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。

三是大項(xiàng)目支撐，推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)集聚，引導(dǎo)相關(guān)主體入園入?yún)^(qū)，將園區(qū)打造成為項(xiàng)目建設(shè)主陣地、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎。

四是大龍頭帶動(dòng)，培育壯大一批市場(chǎng)主體，認(rèn)定一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭，農(nóng)民合作社等各類主體廣泛參與，一體化打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，形成不同產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍主體方陣。

五是大市場(chǎng)定位，北上京津冀、東進(jìn)長(zhǎng)三角、南下粵港澳，抓住農(nóng)產(chǎn)品電商、直播帶貨、跨境貿(mào)易等風(fēng)口，積極推動(dòng)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中高端市場(chǎng)。

六是大品牌賦能，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，叫響“有機(jī)旱作·晉品”省域農(nóng)業(yè)推廣品牌，打造“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”矩陣。

做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群

“十四五”時(shí)期，我省將堅(jiān)持“全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價(jià)值鏈提升、全政策鏈扶持”的發(fā)展思路，做大做優(yōu)“釀品、肉制品、乳品、果品、飲品(山西藥茶)、主食糕品、中醫(yī)藥品、功能食品、保健品、化妝品”十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，力爭(zhēng)在“十四五”末實(shí)現(xiàn)2100億元的產(chǎn)值目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我省將從科技研發(fā)補(bǔ)助、固投補(bǔ)助、貸款貼息、涉農(nóng)人才補(bǔ)助、上市獎(jiǎng)勵(lì)等方面，強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育。

我省將盡快構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、品牌、體驗(yàn)、消費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)集群延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈。

同時(shí)，我省還將差異化分類推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。針對(duì)釀品、肉制品、乳品、果品4個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)傳統(tǒng)工藝向現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，豐富產(chǎn)品矩陣，開發(fā)高端產(chǎn)品。針對(duì)飲品、主食糕品、中醫(yī)藥品3個(gè)發(fā)展勢(shì)頭較快的新興特色產(chǎn)業(yè)集群，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升品牌影響力。針對(duì)功能食品、保健品、化妝品3個(gè)仍處于起步和探索階段的未來高新產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，引進(jìn)培育領(lǐng)軍企業(yè)，支持開發(fā)純天然、功能性、高端產(chǎn)品。